ЭКОНОМИЧЕСКИЙ СОВЕТ ПРИ ПРЕМЬЕР-МИНИСТРЕ РМ

The Secretariat of the Economic Council to the Prime Minister is supported by the European Bank for Reconstruction and Development, funded by the UK Government’s Good Governance Fund
img
Language

Пересматривается система контроля в области трудовых отношений и охраны труда

  

Эксперты Секретариата Экономического совета при Премьер-министре провели первое заседание Рабочей группы № 6 по реформированию системы контроля в области охраны и безопасности труда. В заседании приняли участие представители Государственной канцелярии, Министерства труда и социальной защиты, Государственной инспекции труда, профсоюзов, бизнес-сообщества и других заинтересованных сторон. В соответствии с Постановлением Правительства 108-д от 25 июля 2023 года участникам предстоит пересмотреть нормативно-правовую базу с целью улучшения ситуации.  Один из обсуждаемых вопросов — возможное дублирование задач. Например, закон № 22/2018 «Об осуществлении неквалифицированной деятельности разового характера, выполняемой поденщиками», который предусматривает, что правонарушения устанавливает Государственная инспекция труда и/или Государственная налоговая служба. Такое положение создает предпосылки для дублирования государственного контроля, что может привести к инициированию противоправного процесса в отношении хозяйствующих субъектов, использующих труд поденщиков. Желательно иметь орган, осуществляющий контроль/проверку правонарушений в этой области.   Другой круг вопросов касается ограничительных мер и качества их регулирования. В целом законодательство в этой области ограничивается двумя ограничительными мерами — повторным привлечением/приостановлением действия лицензии и прекращением деятельности/операций (залов, подразделений и т.д.). Несмотря на то, что эти меры упомянуты, необходимо уточнить, какие виды нарушений и/или какие категории риска, уровень риска и величина потенциального ущерба позволяют признать нарушение «очень серьезным» и применить к нему указанные в законе ограничительные меры. Для того чтобы внести ясность в вопрос о том, когда могут быть применены ограничительные меры и какие виды мер могут быть применены, необходимо внести в соответствующие законы дополнения, указывающие на величину потенциального ущерба, уровень и категории риска, со ссылкой или без ссылки на виды нарушений. Эти и другие проблемы в значительной степени выявлены бизнес-объединениями. Предложения по их решению во многом основаны на практике и принципах, продвигаемых Организацией экономического сотрудничества и развития, включая механизмы и принципы государственного контроля предпринимательской деятельности, существующие в настоящее время в Молдове. Реформирование системы государственного контроля предпринимательской деятельности запланировано на 2023-2024 гг. и продвигается при поддержке бизнес-сообщества, членов Экономического совета, представителей государственных учреждений и донорских организаций, в том числе USAID/MISRA.

  

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании.

Stay ahead in a rapidly world. Subscribe to Prysm Insights,our monthly look at the critical issues facing global business.