Междисциплинарная команда, состоящая из представителей Экономического совета при Премьер-министре, Министерства труда и социальной защиты (МТСЗ), UCIP IFAD, Национального агентства по предотвращению и борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием (НАПНЖН), а также Центра прав женщин, провела визит в село Золотиевка, район Анэний Ной, в рамках региональных экосистем по экономическому расширению прав и возможностей женщин — жертв насилия и женщин в уязвимом положении.

В начале мероприятия Аурелия Булат, начальник Управления политики по обеспечению гендерного равенства МТСЗ, отметила, обращаясь к 15 женщинам и представителям местных органов власти: «Экономическое расширение прав и возможностей женщин является ключевым фактором укрепления их независимости и развития сельских сообществ.

Женщины могут получать поддержку как со стороны государства, так и через проекты, реализуемые неправительственными организациями». В ходе мероприятия была представлена Программа грантов по адаптации к изменению климата, а также обсуждены потребности бенефициаров для развития инициатив в сфере сельского предпринимательства. «Бенефициары программы могут получить гранты до 10 000 леев, которые помогут им развивать предпринимательские инициативы и адаптироваться к изменению климата.

Наша цель — создать реальные возможности для получения дохода женщинами в сельской местности», — заявила Магдалена Руснак, консультант по вопросам гендерного равенства и социальной инклюзии UCIP IFAD. Участницы встречи выразили желание трудоустроиться и развивать карьеру в различных сферах — водителями, парикмахерами и других профессиях — тем самым способствуя развитию общины. Однако одной из главных проблем остается устройство детей в детский сад — в селе необходима ясельная группа. Отдельной проблемой является отсутствие общественного транспорта, проходящего через населенный пункт, что ограничивает право жителей на передвижение и доступ к основным услугам — медицинской помощи, уходу за детьми, магазинам и т.д.

Одновременно женщины нуждаются в поддержке при решении различных жизненных трудностей. В этом контексте Лилия Борзин, социальный работник Центра прав женщин, отметила, что ЦПЖ может предоставить психологическую и юридическую помощь для защиты их прав. Кристина Тышкул, эксперт по гендерным вопросам Секретариата Экономического совета при Премьер-министре РМ, подчеркнула: «Экономическое расширение прав уязвимых женщин невозможно без интегрированной экосистемы — финансирования, профессионального обучения, доступа к социальным и юридическим услугам.

Это способствует укреплению устойчивости сельских сообществ и раскрытию экономического потенциала женщин». Заседание завершилось разработкой плана действий, который будет реализован междисциплинарной командой под координацией Секретариата Экономического совета при Премьер-министре Республики Молдова.

26 августа 2025 года — Правительство утвердило Концепцию информационной системы eNotariat, документ, который определяет рамки для развития цифровых нотариальных услуг. Проект был инициирован на платформе Экономического совета при Премьер-министре по запросу деловой среды и направлен на цифровизацию нотариальных процедур для граждан, диаспоры и компаний. По словам властей, утверждение концепции завершает этап разработки вторичной нормативной базы, необходимой для внедрения онлайн-услуг. В мае 2023 года Парламент принял Закон №126/2023, который создал законодательную основу для ведения бизнеса дистанционно. Следующий этап заключается в закупке ИТ-услуг для создания платформы eNotariat, финансирование которой объявлено Европейским банком реконструкции и развития. Система должна позволить аутентификацию документов и доступ к нотариальным услугам онлайн с использованием электронной подписи и межведомственного взаимодействия с государственными реестрами.

22 августа 2025 года – Деятельность Экономического совета имеет решающее значение для экономического развития Республики Молдова и для создания конструктивного и эффективного диалога между Правительством и деловой средой. Об этом заявил Премьер-министр Дорин Речан в ходе пленарного заседания Совета, где была подчеркнута важнейшая роль платформы в выявлении проблем, продвижении реформ и реализации государственных политик, направленных на повышение конкурентоспособности местных компаний.

Премьер-министр Дорин Речан, председатель Экономического совета, отметил важность продолжения деятельности Совета: «Эта платформа уникальна во всем регионе. Конструктивный диалог между властями и бизнесом имеет ключевое значение для экономического развития и европейской интеграции Молдовы.

Экономический совет позволяет нам быстро выявлять проблемы, а также находить практические решения, в том числе в приоритетных секторах, таких как сельское хозяйство и цифровая экономика». Вице-премьер, министр экономического развития и цифровизации Дойна Нистор добавила: «Очень важно, чтобы Экономический совет оставался активной и актуальной платформой. В его рамках будут созданы новые рабочие группы, посвящённые уязвимым секторам, таким как сельское хозяйство, или областям со сложным регулированием. Эти группы позволят более эффективно координировать работу между Правительством, бизнесом и обществом, чтобы ускорить внедрение реформ и рост производительности.

Экономический совет продолжит быть инструментом консультаций и совместной выработки политик, гарантируя, что каждая инициатива будет рассмотрена и реализована в интересах местных предприятий и национальной экономики. В то же время мы будем использовать передовые технологии и цифровизацию, включая искусственный интеллект, для повышения конкурентоспособности и эффективности во всех приоритетных секторах».

В ходе заседания был представлен новый регламент Совета — инновационный документ, направленный на повышение уровня работы Совета и Секретариата. Регламент уточняет мандат Секретариата, роль экспертов и механизмы приоритизации деятельности, тем самым укрепляя эффективность и значимость работы Совета для национальной экономики и поддерживая реализацию реформ более быстрым и организованным образом. Представители делового сообщества и донорских институтов Молдовы подчеркнули необходимость продолжения деятельности Экономического совета, так как он является беспристрастной платформой, где слышен голос каждого участника и доводится до Правительства.

По словам представителей частного сектора, Совет доказал, что способен объединить власти и бизнес, способствуя конструктивному диалогу и принятию сбалансированных и устойчивых экономических решений. Они отметили, что сохранение этой платформы имеет решающее значение и в контексте процесса присоединения Республики Молдова к Европейскому союзу, поскольку Совет поможет гармонизировать экономическое законодательство, определить общие приоритеты и обеспечить единый голос бизнеса в отношениях с властями.

Экономический совет при Премьер-министре Республики Молдова является платформой для диалога между бизнесом, донорами и властями, созданной ещё в начале 90-х годов. Его миссия — поддержка развития здорового социально-экономического климата и прозрачной, инвестиционно-привлекательной деловой среды. Кроме того, Совет выполняет функции Национального комитета по упрощению торговли и Консультативного совета по МСП, играя ключевую роль в выявлении и решении проблем национального масштаба.

15 августа 2025 года в Artcor состоялась тематическая встреча, организованная Экономическим советом при Премьер-министре в партнерстве с Министерством экономики и цифровизации, посвящённая внедрению недавно принятых законодательных положений для облегчения деятельности цифровых кочевников в Республике Молдова.

Мероприятие объединило представителей ключевых институтов цифровой и предпринимательской экосистемы, среди которых Вице-премьер Дойна Нистор, заместитель директора Агентства по инвестициям Ирина Толстоусов, директор Агентства электронного управления Николетта Коломеец, исполнительный директор ATIC Ирина Ориол, представители Министерства внутренних дел и Генерального инспектората по миграции, Tekwill, Artcor, Mediacor и др.

Участники обсудили конкретные вопросы, касающиеся: новых процедур получения разрешения цифрового кочевника, его срока действия и критериев приемлемости; расширения доступа к данному типу пребывания через цифровые инструменты; планирования внешних мероприятий по продвижению и привлечению цифровых кочевников. Встреча прошла в интерактивной атмосфере вопросов и ответов между партнерами по реализации с целью максимального использования потенциала цифровых кочевников для укрепления позиции Молдовы как международного цифрового направления.

2 июля 2025 г. – Представители банков, финтех-компаний и телекоммуникационных фирм собрались на заседании Экономического совета для обсуждения законодательных нововведений из последнего цифрового пакета, утвержденного парламентом 19 июня 2025 года.

Обсуждались два крупных изменения в Закон о банковской деятельности и Закон об общественных услугах, которые позволяют частным операторам создавать и эксплуатировать платформы услуг «под ключ» для развития бизнеса. Частные компании смогут интегрировать в одном месте как государственные услуги (предоставляемые Агентством общественных услуг и другими государственными структурами), так и бизнес-услуги от других компаний: от регистрации компании, открытия банковского счета, получения цифровой подписи, бухгалтерской и комплаенс-поддержки, участия в государственных закупках, экспорта, субсидий, до финансирования бизнеса, кредитов, деловых партнерств и приобретения франшиз, курьерских услуг, интернет-магазинов, брендинга, HR, обучения и т.д. Короче говоря – бизнес «под ключ» за минуту, и если государственные учреждения не смогут охватить всё, на помощь придут частные компании!

Наталья Селевестру, Государственный секретарь при Министерстве экономического развития и цифровизации, подчеркнула важность этих законодательных изменений для цифровой трансформации экономики Республики Молдова. Она объяснила преимущества этих новых инструментов, которые регулируются в рамках законодательного пакета поддержки цифровой экономики и электронных услуг, недавно принятого Законом №144 от 19 июня 2025 года. Также Наталья отметила, что разработка и продвижение этого законодательного пакета инициировались на платформе Экономического совета и получили поддержку Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР), Германского агентства международного сотрудничества (GIZ) при участии Ассоциации ИКТ Молдовы.

Ион Лупан, Глава Секретариата Экономического совета, подробно рассказал о других положениях этого законодательного пакета, отметив, что они представляют собой современные инструменты, необходимые для цифровизации экономики и создания более дружелюбной и эффективной бизнес-среды с широкой финансовой и цифровой инклюзией. Среди одобренных мер – возможность снятия наличных непосредственно с POS-терминалов во всех торговых точках, таких как магазины и АЗС, что способствует финансовой инклюзии населения в зонах без банкоматов и в селах. Также был увеличен лимит на репатриацию валюты предпринимателями с 1 000 до 100 000 леев в поддержку электронной коммерции.

Введён электронный фискальный чек, который больше не обязателен в печатном виде, а открытие валютных счетов за рубежом было упрощено, в том числе для онлайн-экспорта. Пакет также включает положения о деятельности цифровых кочевников в Республике Молдова, а также облегчение дистанционной идентификации клиентов из Европейского Союза с помощью электронных средств в поддержку инвестиций и диаспоры, которая таким образом сможет легче получать доступ к услугам в стране.

Николета Коломеец, Директор Агентства электронного управления (AGE), рассказала о проекте дистанционной идентификации – eKYC, который позволит безопасно и быстро идентифицировать личность дистанционно как для граждан, так и для бизнеса, особенно для банков, нотариусов и государственных учреждений. Она отметила, что платформа уже находится в стадии создания при поддержке Экономического совета и Всемирного банка, и это позволит устранить бюрократию, сэкономить время и деньги граждан и предпринимателей, а также повысить доверие к цифровым услугам. Николета Коломеецподчеркнула, что этот инструмент важен не только для финансового сектора, но и для других экономических и социальных сфер, поскольку он упростит доступ к государственным и частным услугам через единое решение для дистанционной идентификации и обслуживания граждан.

Петру Ротару, Первый заместитель председателя Национального банка, приветствовал представленные законодательные нововведения и отметил, что банки внимательно и с большим интересом следят за развитием цифровой экономики. Он также обратился к властям и предпринимателям с просьбой максимально осторожно внедрять все новые цифровые инструменты с учетом безопасности персональных данных и защиты конфиденциальной информации клиентов.

В ходе заседания были представлены похожие проекты развития интегрированных платформ услуг для развития бизнеса как из Румынии – STUP.ro, разработанный Банком Трансильвания, так и из Республики Молдова – Единые центры предоставления государственных услуг, разработанные AGE. Опыт этих моделей будет широко использован при разработке новых предложений для предпринимателей, особенно для тех, кто начинает свою деятельность и нуждается в поддержке и консультациях.

Молдове нужны максимально простые условия для запуска и развития бизнеса, чтобы обеспечить как можно больше рабочих мест и экономического процветания. Частный сектор может и должен участвовать, чтобы сделать этот процесс удобным и доступным для всех.

26 июня 2025 года — Парламент одобрил в первом чтении проект закона об оптимизации процесса получения разрешительных документов, разработанный Министерством экономического развития и цифровизации при поддержке Проекта Всемирного банка по повышению конкурентоспособности. Проект обсуждался в рамках Экономического совета при Премьер-министре с участием представителей деловой среды и государственных органов.

Разрешительный документ — это официальный документ, выданный государством (например, разрешение, лицензия или заключение), который необходимо получить до начала определённого вида экономической деятельности. Например, предприниматель, желающий открыть кафе, должен получить санитарное разрешение, разрешение на общественное питание, согласование от пожарной службы и другие документы — даже если помещение соответствует всем нормам и готово к открытию.

Этот процесс часто является чрезмерно бюрократическим, затратным по времени и деньгам. Основные решения, предложенные в проекте, включают отмену части разрешительных документов, преобразование их в уведомительный формат, объединение с другими документами, сокращение числа видов деятельности, на которые они распространяются, сокращение сроков выдачи и увеличение срока действия (или даже отмену срока), а также исключение необоснованных требований к документам.

В целом проект охватывает более 80 разрешительных документов, из которых более 30 будут переведены в уведомительный формат или отменены, а более 50 – упрощены. Проект также усиливает систему обеспечения качества регулирования через разрешения. Вводятся чёткие механизмы «молчаливого согласия», новые правила по обновлению информации в Едином портале государственных услуг (SIA GEAP) в реальном времени, обязательная полная цифровизация процедур, а также чёткие нормы относительно уведомлений как альтернативы разрешениям.

26 июня 2025 года – Парламент проголосовал в первом чтении закон, устанавливающий новую правовую рамку для осуществления экономической деятельности физическими лицами – в качестве независимых предпринимателей. Инициатива была разработана Министерством экономического развития и цифровизации при поддержке Секретариата Экономического совета при Премьер-министре и при участии Министерства финансов, НКСС, НКМ, Ассоциации европейского бизнеса, проекта OPTIM/Helvetas и компании Saiph Consulting House.

Физические лица смогут легально работать на основе нового типа регистрации, без необходимости создавать фирму. Этот режим позволит оказывать такие услуги, как консалтинг, ИТ, дизайн, переводы, образование, уход за людьми, технические и творческие работы.

На начальном этапе режим будет действовать только для ограниченного перечня видов деятельности, который в дальнейшем может быть расширен в зависимости от результатов. Проект закона также предусматривает внедрение упрощённого и гибкого режима для независимого предпринимательства физических лиц.

Предлагается единый налог в размере 15% от дохода, применяемый при годовом обороте до 1,2 миллиона леев. Независимый предприниматель будет использовать отдельный банковский счёт, зарегистрированный в налоговой системе, и кассовое оборудование для операций с наличными.

С помощью этой реформы власти стремятся предложить легальную альтернативу десяткам тысяч людей, которые в настоящее время осуществляют экономическую деятельность вне официальной системы. Новый режим будет способствовать легализации доходов, стимулировать индивидуальную инициативу и укреплять экономическую базу государства.

18 июня 2025 года Правительство Республики Молдова одобрило проект закона об оптимизации процесса получения разрешительных документов, разработанный Министерством экономического развития и цифровизации при поддержке Проекта Всемирного банка по повышению конкурентоспособности. Проект обсуждался в рамках Экономического совета при Премьер-министре с участием представителей деловой среды и государственных органов.

Разрешительный документ — это официальный документ, выданный государством (например, разрешение, лицензия или заключение), который необходимо получить до начала определённого вида экономической деятельности. Например, предприниматель, желающий открыть кафе, должен получить санитарное разрешение, разрешение на общественное питание, согласование от пожарной службы и другие документы — даже если помещение соответствует всем нормам и готово к открытию.

Этот процесс часто является чрезмерно бюрократическим, затратным по времени и деньгам. Основные решения, предложенные в проекте, включают отмену части разрешительных документов, преобразование их в уведомительный формат, объединение с другими документами, сокращение числа видов деятельности, на которые они распространяются, сокращение сроков выдачи и увеличение срока действия (или даже отмену срока), а также исключение необоснованных требований к документам.

В целом проект охватывает более 80 разрешительных документов, из которых более 30 будут переведены в уведомительный формат или отменены, а более 50 – упрощены. Проект также усиливает систему обеспечения качества регулирования через разрешения. Вводятся чёткие механизмы «молчаливого согласия», новые правила по обновлению информации в Едином портале государственных услуг (SIA GEAP) в реальном времени, обязательная полная цифровизация процедур, а также чёткие нормы относительно уведомлений как альтернативы разрешениям.

Эти реформы являются частью Плана экономического роста, согласованного с Европейским союзом, и будут продолжены в 2026 году. Через данную реформу Правительство стремится создать более дружелюбную, предсказуемую и эффективную деловую среду, соответствующую лучшим европейским практикам и рекомендациям Всемирного банка, способствуя повышению конкурентоспособности экономики Республики Молдова.

Парламент Республики Молдова принял законопроект, который будет регулировать деятельность цифровых кочевников в нашей стране.

Согласно закону, цифровые кочевники — квалифицированные специалисты из различных сфер, таких как IT, маркетинг, дизайн, консалтинг или онлайн-образование, — смогут получить право на временное проживание в Республике Молдова сроком до 2 лет с возможностью продления. Власти прогнозируют, что ежегодно более 1 500 цифровых кочевников будут выбирать Молдову как место для жизни и работы, что принесёт прямой экономический эффект в размере около 280 миллионов леев в год.

Также в рамках данного законодательного пакета Парламент утвердил меры по расширению финансовой инклюзии по всей стране, особенно — в сельской местности. Все торговые точки, использующие POS-терминалы, смогут предоставлять услугу снятия наличных до 1 000 леев за транзакцию — в магазинах, на АЗС и других объектах, снижая зависимость от банкоматов и банковских отделений. Одновременно, благодаря изменениям в законодательстве, модель Центров унифицированного предоставления публичных услуг (CUPS) будет расширена и на частных операторов.

Это позволит открывать бизнес или получать другие госуслуги через сети операторов платёжных сервисов, связи, почты или нотариата. Другой блок мер направлен на облегчение доступа молдавских онлайн-продавцов к международным платёжным платформам. Станет проще открывать и управлять электронными торговыми счетами в таких сервисах, как Stripe, PayPal, Revolut и других. Новые правила также упрощают устаревшие требования по репатриации валюты, увеличивая лимит с 1 000 до 100 000 леев. Парламент также утвердил меры поддержки налоговой дисциплины с помощью цифровых технологий. Предприниматели, использующие виртуальные кассовые аппараты, больше не обязаны печатать бумажный чек, а смогут отправлять его по SMS или e-mail.

Все эти инициативы были разработаны Министерством экономического развития и цифровизации, вдохновлены запросами бизнес-сообщества и входят в Дорожную карту цифровизации экономики, разработанную на платформе Экономического совета при Премьер-министре при поддержке ATIC и GIZ.

Ключевые меры проекта включают: Отмена действующего запрета на регистрацию нового бизнеса для лиц, которые ранее владели неактивными, неликвидированными или задолжавшими предприятиями. Этот запрет ограничивал свободу предпринимательства и сдерживал инициативу. Новое предприятие, напротив, может приносить доход, позволяющий погасить прежние долги. Снимаются ограничения на выплату авансовых дивидендов — теперь их можно будет выплачивать в любое время, а не только раз в квартал или полугодие.

Отменяется обязанность публиковать в «Официальном Мониторе» уведомления о смене юридического адреса, названия компании или о начале процедуры ликвидации — требование устарело в условиях цифровизации. Разрешается размещать объекты общественного питания в частных жилых домах, если деятельность не создает значительных неудобств соседям.

Отменяются специальные требования к профессиональной подготовке персонала в торговле и общественном питании, так как действующее законодательство уже регулирует вопросы гигиены и безопасности. В гостиничном секторе внедряется электронный механизм передачи информации: местные власти будут автоматически передавать уведомления в Национальное агентство общественного здоровья (ANSP), исключая дублирующие уведомления.

Разрешается размещать рекламные вывески на фасадах помещений, находящихся в собственности или коммерческом использовании, без согласия всех владельцев здания. Упрощается отчётность предприятий перед военкоматами — останется только обязательство сообщать о тех активах, которые не зарегистрированы в госреестрах. Отсрочка обязательного использования GPS-систем пассажирскими перевозчиками до 01.06.2026 года — государственная система пока не внедрена, и отсрочка позволит избежать излишних затрат.

Отмена требования бумажных документов при перевозке животных внутри страны — цифровые системы, такие как E-ANSA, делают это ненужным. Расширяется перечень видов деятельности, для которых не требуется договор с ветеринаром. Упрощается процедура получения разрешений для строительства объектов животноводства — отменяется предварительное согласование с ANSA, если при запуске бизнеса всё равно оформляется санитарно-ветеринарное разрешение.

Отмена санитарно-ветеринарного сертификата для мяса и продуктов животного происхождения, предназначенных для внутренней торговли. Закон №306/2018 уже предусматривает наличие сертификата качества от производителя. Увеличивается срок действия санитарно-ветеринарного разрешения на транспортные средства с одного года до трёх лет.

Предприятия обязаны выплачивать иностранным работникам минимальную зарплату, равную средней по экономике (в 2024 году — более 15 000 леев), в то время как местным работникам можно платить от 5 000 леев. Новая мера позволит снизить минимальную зарплату для иностранных граждан до 50% от средней по экономике (примерно 7 500 леев), что устранит барьеры при найме иностранных специалистов.

Эти законодательные изменения разработаны Министерством экономического развития и цифровизации в сотрудничестве с Секретариатом Экономического совета при Премьер-министре Республики Молдова при поддержке ПРООН Молдова, проекта USAID „Институциональные и структурные реформы в Молдове“ (MISRA) и OPTIM/Helvetas.