Новый закон об авторском праве и смежных правах вступил в силу и был опубликован в Официальной газете. Документ устанавливает, среди прочего, три определяющих момента в процессе взимания вознаграждения за частное копирование. Так, в приложении к новому закону приведен перечень объектов, за которые выплачивается компенсационное вознаграждение, основанный на тарифных рубриках Комбинированной номенклатуры товаров. Ранее закон содержал расплывчатые и неопределенные формулировки относительно статей, по которым выплачивается компенсационное вознаграждение. В частности, в статье 26 прежнего закона перечислялся ряд оборудования и носителей информации с использованием вводящей в заблуждение фразы «и т.д.» в конце списка. Эта фраза допускает широкое толкование, но также открыта для оспаривания.

Новый закон также устанавливает механизм информирования организаций коллективного управления о потенциальных плательщиках компенсации. Таким образом, Таможенная служба информирует AGEPI об импортерах товаров из списка, прилагаемого к закону, а AGEPI, в свою очередь, впоследствии информирует об этих импортерах организации коллективного управления. Такой механизм поддержки и информирования отсутствовал в старом законе.

Третье определяющее положение нового закона касается размера потребительского вознаграждения. То есть был указан фиксированный размер компенсационного вознаграждения, равный 0,3% на оборудование и материальное обеспечение, перечисленное в приложении к закону.

Ранее в законе говорилось, что этот сбор может превышать 3 процента, так как в старом законе использовалась фраза «не менее».

Все эти законодательные изменения обсуждались в течение 5 лет на площадке Экономического совета при участии всех сторон, вовлеченных в этот процесс, который направлен на создание четкого и взаимовыгодного механизма на этапах сбора и выплаты вознаграждения за частный копирайтинг.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

21 из 80 целей «дорожной карты» по стимулированию цифровизации экономики и развитию электронной коммерции уже достигнуты благодаря реализации «Цифровой повестки 1.0» и соответствующих действий, продвигаемых Экономическим советом. Еще 26 будут достигнуты благодаря продвижению пакета электронной коммерции.

Таким образом, 10 тем из 17, направленных на достижение цели «Развитие удаленного взаимодействия и продвижение цифровых услуг для бизнеса», достигнуты, в том числе: введение принципа «цифрового умолчания» для государственных услуг, предоставляемых юридическим лицам; удаленная регистрация компании, внесение изменений в документы для создания или ликвидации бизнеса; возможность использования электронных подписей в трудовых отношениях между работодателем и работником, включая подписание удаленных трудовых договоров; одностороннее признание квалифицированных усовершенствованных электронных подписей, выданных в странах ЕС, и возможность удаленного взаимодействия с молдавскими властями для диаспоры и европейских инвесторов; возможность получения квалифицированной усовершенствованной электронной подписи в консульствах Молдовы и удаленное обновление цифровой подписи; отмена уведомления и авторизации в качестве контролера персональных данных, первичная цифровая выдача разрешительных документов и др.

Согласно отчету, из 39 мероприятий по цели «Продвижение электронной коммерции и электронных платежей», 6 уже реализованы, а еще 24 находятся на продвинутом этапе реализации, большинство из которых являются предметом Пакета электронной коммерции, такие как: приведение в соответствие с законодательством ЕС внутреннего законодательства по электронной коммерции; защита потребителей в электронной коммерции; налоговые стимулы для электронной коммерции и недискриминация онлайн-платежей; переосмысление местных налогов и уведомлений для электронной коммерции; создание Инновационного центра финтеха и др.

Для достижения цели «Упрощение таможенных процедур для онлайн-экспорта, стимулирование почтовых и курьерских услуг» из 14 мероприятий достигнуто 4, такие как либерализация рынка почтовых и курьерских услуг; создание зон таможенного контроля в отделениях почтовых операторов; получение универсальным почтовым оператором и другими заинтересованными операторами статуса уполномоченного экономического агента для упрощенных таможенных процедур и т.д. Еще 9 целей в рамках данной стратегической цели должны быть достигнуты в следующем периоде. В этой связи Экономический совет работает над следующими вопросами: внедрение электронной выдачи сертификатов преференциального происхождения и упрощение трансграничной электронной торговли путем оцифровки обработки почтовых и экспресс-отправлений до прибытия; упрощение таможенного декларирования, в том числе по реимпорту возвратов в электронной торговле, и интеграция декларации CM23 в таможенные процедуры; отмена платы за таможенное оформление (после оцифровки таможенных операций); режим поденных работников в курьерском бизнесе и др.

Цель «Укрепление национальных платформ для электронной коммерции, привлечение международных операторов в Республику Молдова» требует переосмысления действий, учитывая международный контекст, вызванный пандемией COVID и войной в регионе, а также добавления новых подпунктов.

В этом же контексте на платформе iCouncil обсуждался ход разработки и продвижения инициатив eKYC, eNotariat и eEntrepreneurship, существующие партнерства в процессе Дорожной карты, поддержка доноров и выявление других ограничений и решений в процессе оцифровки экономики и продвижения электронной коммерции.

Дорожная карта по цифровизации экономики была разработана совместными усилиями Министерства экономики, Экономического совета и партнеров по развитию, утверждена в июле 2020 года и ежегодно обновляется. Он стал рабочей повесткой дня Консультативного совета по оцифровке экономики — iConsil, возглавляемого заместителем премьер-министра по вопросам оцифровки Юрием Цуркану.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Секретариат Экономического совета в сотрудничестве с «ООН Женщины Молдовы» и при финансовой поддержке Швеции начинает информационную кампанию среди работодателей как в реальном секторе экономики, так и в государственном секторе о необходимости сделать прозрачной оплату вакансий через конкурсные экзамены. В процесс также будут вовлечены бизнес-ассоциации, учреждения государственного сектора и другие заинтересованные стороны.

В рамках информационной кампании работодатели будут изучать различные модели для создания большей прозрачности в процессе оплаты труда. В то же время они узнают о важных критериях права работников на информацию и равной оплаты за равный труд.

В настоящее время законодательная и нормативная база Республики Молдова не содержит четких указаний для работодателей о необходимости публичного размещения информации о заработной плате для конкурсных вакансий. С одной стороны, работодатели обязаны по закону обнародовать предлагаемую зарплату на вакантные должности, а с другой стороны, им запрещено разглашать личные данные, размер зарплаты является составляющей этого принципа. Поэтому работодатели могут по своему усмотрению публично раскрывать детали финансового вознаграждения.

Прозрачность работодателей в отношении оплаты вакансий направлена на продвижение принципа равной оплаты за равный труд. В Республике Молдова зарплата женщин в среднем на 14% ниже, чем зарплата мужчин. Другими словами, женщины зарабатывают только 86% от средней зарплаты мужчин. Разрыв в оплате труда является значительным и оказывает долгосрочное влияние на качество жизни женщин, повышенный риск подверженности бедности и пенсионный разрыв между женщинами и мужчинами.

Для предотвращения такого рода дискриминации и обеспечения принципа равной оплаты за труд равной ценности работодателям настоятельно рекомендуется обнародовать уровень заработной платы на вакантные должности, имеющиеся в компаниях. Согласно законодательству Республики Молдова, когда работа женщин и мужчин связана с одинаковой квалификацией, навыками, обязанностями и условиями труда, должен соблюдаться принцип равной оплаты.

Согласно последним изменениям в законодательной базе, работодатели обязаны информировать работников или их представителей не реже одного раза в два года о среднем вознаграждении по категориям или функциям работников с разбивкой по полу.

Информационная кампания будет включать в себя ряд мероприятий по продвижению принципа равной оплаты труда, в том числе: организацию информационного мероприятия с участием экономических агентов, бизнес-ассоциаций и других заинтересованных сторон; разработку серии разъяснительных и информационных материалов, широко продвигаемых в социальных сетях; разработку руководства для бизнес-сообщества, которое будет включать передовой опыт компаний, реализующих принцип равной оплаты труда, а также рекомендации по реализации принципа равной оплаты за равный труд.

В результате прозрачности оплаты труда работники смогут оценить, получают ли они недискриминационную оплату труда по признаку пола по сравнению с другими работниками той же компании, выполняющими работу равной ценности.

Данный материал является частью Дорожной карты по расширению экономических прав и возможностей женщин, разработанной Секретариатом Экономического совета при премьер-министре Республики Молдова при поддержке ООН Женщины и при финансовой поддержке Швеции.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Экономический совет обнародовал исследование и рекомендации по развитию инфраструктуры электронной коммерции в Республике Молдова, разработанные при поддержке Фонда надлежащего управления правительства Великобритании. Согласно исследованию, компании FinTech еще недостаточно представлены на молдавском рынке. Таким образом, у нас неконкурентоспособный рынок, и международные компании, занимающиеся финансовыми технологиями, не спешат приходить в Молдову со своими финансовыми услугами.

Компании FinTech, высокоразвитые в мире, предоставляют финансовые услуги с использованием программного обеспечения и других передовых технологий, предлагая достаточно конкурентоспособную альтернативу традиционному банковскому сектору по продаже услуг и решений клиентам. Будь то денежные переводы, кредитование, платежные технологии или виртуальные валюты, компании FinTech используют технологии, обеспечивающие недорогие решения, которые очень привлекательны для бизнеса и граждан.

По мнению экспертов, компании FinTech даже не заинтересованы в ведении бизнеса здесь, поскольку законодательство, регулирующее этот сегмент бизнеса, все еще несовершенно. Издержки входа на рынок и лицензирования очень высоки, фасилитаторы инноваций отсутствуют, у нас относительно низкий уровень использования финансовых инструментов и технологий, что не способствует снижению платы за услуги, распространению инновационных платежных услуг.

Чтобы исправить ситуацию, эксперты выявили сдерживающие факторы и выработали ряд практических рекомендаций, которые будут рассмотрены Экономическим советом и представлены на утверждение властей. К ним относятся действия по улучшению институциональной и регуляторной инфраструктуры, включая создание подразделения по мониторингу и развитию сектора FinTech. Также необходимо обеспечить межсекторальную координацию между соответствующими органами власти, а также создать Инновационный центр финтеха для обеспечения информирования предпринимателей и поощрения новых бизнес-моделей.

В то же время правительству предлагается сформулировать стратегию развития сектора FinTech, а заинтересованным компаниям — стать партнерами для диалога с властями и активизировать свои усилия по повышению конкуренции, удобству для потребителей и открытию новых возможностей для бизнеса онлайн-торговцев. Эксперты также рекомендовали создать местные цифровые платформы — маркетплейсы, которые обеспечат доступ к торговым площадкам электронной коммерции, а также необходимый спектр новых и доступных сопутствующих финансовых услуг.

Презентация предварительных результатов исследования состоялась в рамках Консультативного совета по оцифровке экономики — iConsil под председательством заместителя премьер-министра по вопросам оцифровки Юрия Цуркану, и они будут включены в Дорожную карту по оцифровке экономики и продвижению электронной коммерции.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Бизнес-сообщество, входящее в Экономический совет при премьер-министре Республики Молдова, обсудило в рамках рабочей группы платформы «Консультативный совет по цифровизации экономики — iConsiliu» проект Стратегии цифровой трансформации Республики Молдова на 2023-2030 годы, законодательный пакет по стимулированию электронной коммерции, а также внесло предложения по обновлению дорожной карты по цифровизации экономики.

Вице-премьер по цифровизации Юрий Цуркану сообщил участникам заседания, что Стратегия определяет 6 приоритетных стратегических целей, которые должны быть достигнуты Республикой Молдова к 2030 году: развитие цифрового общества; сильная, инновационная и конкурентоспособная среда ИКТ; безопасная среда ИКТ и цифровая среда; цифровые публичные услуги, ведущие к функциональному цифровому государству; международное сотрудничество и продвижение цифровой Молдовы; цифровая экономика.

По словам Юрия Цуркану, сектор ИКТ стал главной движущей силой цифровизации и инноваций в Молдове и быстро растет. В 2020 году доля ИТ-индустрии в ВВП составит более 3%, доля сектора ИКТ в ВВП — более 7%, а доля инновационных предприятий — 12,6% от общего числа предприятий. Однако сегодня только 127 из 662 государственных услуг доступны в электронном виде, и это тормозит экономическое развитие, добавил вице-премьер.

Министр экономики Серджиу Гайбу, присутствовавший на дебатах, рассказал о продвижении второго законодательного пакета по стимулированию электронной коммерции. По словам Серджиу Гайбу, документ направлен на пересмотр нормативно-правовой базы таможенных процедур, почтовых и курьерских услуг, а также онлайн-платежей для облегчения электронной коммерции.

В ходе встречи власти призвали бизнес-сообщество выступить с предложениями по улучшению документов, которые можно направить через секретариат Экономического совета.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Влияние региональной ситуации на экономическую деятельность в Республике Молдова, а также решения по преодолению наиболее острых проблем, с которыми сталкивается бизнес-сообщество, обсуждались сегодня на заседании Экономического совета при премьер-министре Республики Молдова под председательством главы исполнительной власти Натальи Гаврилица.

Во время встречи с представителями сектора бизнес-ассоциаций премьер-министр Наталья Гаврилица заявила, что правительство всегда держит в поле зрения приоритеты предпринимателей. В настоящее время разрабатываются решения для бизнеса, включая установление предельного уровня цен на газ, компенсацию для определенных секторов, чья конкурентоспособность страдает или где потребление газа составляет большую часть цены.

В то же время проводится реформа Организации по развитию предпринимательства (ODA), бывшей ODIMM. Таким образом, бюджет этой организации был значительно увеличен со 140 до 340 миллионов леев, что предполагает реализацию большего количества новых программ, включая гранты на инвестиции в модернизацию бизнеса или энергоэффективность. 40% гарантийного фонда ODA направлено сельскохозяйственным предприятиям, которые сильно страдают в этот период засухи, сказала Наталья Гаврилица.

Со своей стороны, представители бизнес-ассоциаций, члены Экономического совета, перечислили проблемы, с которыми они сталкиваются в настоящее время и которые правительство должно продолжать продвигать, что позволит улучшить бизнес-среду в стране. Среди тем, упомянутых бизнесом, были продолжение процессов оцифровки экономики, продвижение проектов возобновляемых источников энергии и дебюрократизация бизнеса, а также поддержка населения путем укрепления покупательной способности.

«Сейчас мы работаем над достаточно серьезной программой по снижению энергетической уязвимости, каждое домохозяйство будет отнесено к определенной категории, и компенсация будет производиться в зависимости от дохода и потребления», — сказал премьер-министр.

«Мы мобилизуем всю международную поддержку, чтобы выйти из кризиса, который мы переживаем, и помочь населению и деловому сообществу», — добавила Наталья Гаврилица.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

С помощью Квалифицированной усовершенствованной электронной подписи представители диаспоры, в том числе предприниматели, могут взаимодействовать с государственными органами, экономическими агентами или другими гражданами на расстоянии — из страны проживания. Это означает, что они могут подавать онлайн-заявления, обращаться за электронными услугами, заключать контракты с поставщиками коммунальных услуг и получать доступ к широкому спектру других услуг, для получения которых раньше им приходилось ездить в страныу.

Для предпринимателей, имеющих бизнес в Молдове, но не имеющих возможности физически присутствовать здесь, цифровая подпись поможет им дистанционно представлять в государственные учреждения отчеты и декларации, подписанные электронной подписью. Также теперь можно дистанционно запрашивать разрешительные документы, включая подписание деловых контрактов и трудовых договоров с персоналом через Интернет.

Эти услуги стали доступны и за пределами Молдовы после того, как в ноябре 2021 года Парламент принял первый законодательный пакет по цифровизации экономики. Документ реализует целый ряд ключевых действий из «Дорожной карты по активизации процесса цифровизации национальной экономики и развития электронной коммерции», разработанной Министерством экономики и Экономическим советом при премьер-министре при поддержке партнеров по развитию (ЕБРР, IFC, USAID, GIZ, UK GGF).

В настоящее время Экономический совет работает над новым законодательным пакетом, который, в частности, позволит предоставлять широкий спектр удаленных нотариальных услуг и способствовать развитию электронной коммерции.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

По данным Moldelectrica, в настоящее время зарегистрировано 44 инвестиционных проекта в области производства возобновляемой энергии, которые могли бы претендовать на участие в тендере, с общей мощностью более 1000 МВт. Около 80% этих проектов относятся к ветроэнергетике. Проекты, разработанные иностранными компаниями, составляют около 50% от запрашиваемых 1000 МВт.

Однако, чтобы реализовать свои проекты на территории нашей страны, эти инвесторы должны получить так называемый статус правомочного производителя, который предлагается на аукционах по распределению 165 МВт, выделенных постановлением правительства № 401 от 2021 года для таких проектов.

Но, по словам Марчелы Лефтер из Американской торговой палаты в Молдове, организация аукциона затягивается, что отпугивает инвесторов в этой области. «Энергетическая стратегия Молдовы показывает, что к 2020 году мы должны иметь 400 МВт, произведенных из возобновляемых источников. Также к этой дате должна быть завершена первая соединительная линия с Румынией (LEA400kV Вулканешты-Чишинэу). Сегодня ничего из этого не достигнуто», — сказала Марчела Лефтер Секретариату Экономического совета.

В то же время, по словам представительницы AmCham, бизнес-сообщество обеспокоено намерением правительства увеличить квоту для схемы поддержки «фиксированного тарифа» в размере 90 евро МВт-ч для малых проектов возобновляемой энергетики мощностью до 1 МВт на следующие 15 лет. Бизнес-сектор утверждает, что только применение конкурентных механизмов — таких как тендер — может снизить влияние тарифа на конечного потребителя.

Согласно постановлению правительства № 401 от 2021 года, правительство должно выставить на аукцион 105 МВт, произведенных ветряными турбинами, и 60 МВт, произведенных солнечной энергией.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Скачать BizRadar https://bizradar.gov.md/

Предприятиям предлагается высказаться по поводу бремени государственного контроля и санкций, налагаемых регулирующими органами, в рамках опроса, запущенного в приложении для деловых кругов BizRadar. Секретариат Экономического совета при премьер-министре использует эти результаты исследования для инициирования реформ в области государственного контроля и санкций, связанных с предпринимательской деятельностью.

С этой целью в ходе исследования собираются данные о частоте контроля и применяемых санкциях, проблемных областях контроля, конкретных проблемах, с которыми сталкиваются предприниматели, включая: слишком частые проверки, занимающие слишком много времени; несоразмерные, необоснованные или недостаточно четко определенные и интерпретируемые законодательные требования, санкции, применяемые контрольными органами; неэффективные процедуры контроля; коррупция или дискреционные и злоупотребляющие решения, применяемые контрольными органами.

Мы призываем предпринимателей зарегистрироваться в приложении BizRadar, доступном для загрузки на мобильные телефоны, чтобы помочь информировать и направлять реформы.

После этого, также в приложении, вы будете проинформированы о дальнейших шагах и проконсультированы о возможных мерах по решению проблем бизнеса.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Descarcă Buletin Informativ Iulie 2022

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.